Наши эксперты Михаил Корнев, руководитель Практики проектного финансирования и ГЧП, советник, и Елена Симонова, юрист Практики проектного финансирования и ГЧП, проанализировали законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения перечня объектов КС и ГЧП на объекты космической инфраструктуры.

25 марта 2024 года Законопроект № 578594–8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты»[1] (далее – Законопроект) был направлен на рассмотрение Советом Государственной Думы.

Законопроект вносит ряд специальных норм для ГЧП и концессионных проектов в космической сфере. Прямо закрепляется возможность привлечения инвестиций в космическую деятельность за счет заключения КС и СГЧП. Исключением являются объекты космической инфраструктуры двойного и военного назначения.

Законы о КС и ГЧП предлагается дополнить новым видом объектов соглашений, а именно объектами космической инфраструктуры, являющимися недвижимым имуществом, а также объектами космической инфраструктуры и технологически связанными с ними космическими объектами. Самостоятельными объектами КС или СГЧП без наземной инфраструктуры космические объекты быть не могут. В Законе РФ от 20.08.1993 № 5663-1 «О космической деятельности» появится определение «космические объекты» - технические устройства, предназначенные для функционирования в космическом пространстве, включая космические аппараты.

Из законопроекта следует, КС и СГЧП также могут заключаться в отношении спутниковых навигационных систем.

Концедентом или публичным партнером будет являться ГК «Роскосмос». Законопроект уполномочивает ГК «Роскосмос» (при наличии соответствующего решения Правительства РФ о заключении КС или о реализации проекта ГЧП) на проведение конкурсов, рассмотрение ЧКИ и частной инициативы по СГЧП, а также на заключение КС и СГЧП.

[1] https://sozd.duma.gov.ru/bill/578594-8?ysclid=lu6zj74xzz635572707