Банк России подтвердил негативную позицию по криптовалютам
4 сентября 2017 года Банк России (ЦБ) опубликовал информацию, в которой подтвердил свою позицию в отношении криптовалют, впервые высказанную в 2014 году.
ЦБ выделил следующие характеристики криптовалют:
нахождение вне правового регулирования;
отсутствие обеспеченности со стороны государства;
анонимный характер.
Банк России обращает внимание на риск вовлечения участников транзакций с криптовалютами в деятельность по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Также в пресс-релизе ЦБ обозначены отдельные риски совершения обменных операций с криптовалютами и привлечения инвестиций через ICO (Initial Coin Offering):
финансовые риски из-за резких колебаний обменного курса;
технологические риски при выпуске и обращении криптовалют;
риски фиксации прав на криптовалюты.
По мнению ЦБ, указанные риски могут привести к финансовым потерям граждан и к невозможности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.
Таким образом, Банк России считает преждевременным допуск криптовалют, а также любых финансовых инструментов, связанных с ними, к обращению и использованию на организованных торгах и в расчетно-клиринговой инфраструктуре на территории Российской Федерации.
Вместе с тем многие юрисдикции пошли по пути регулирования криптовалют и сделок с ними, включая ICO. Например, США распространили на ICO законодательство о ценных бумагах, по сути приравняв ICO к традиционному размещению акций (IPO). Аналогичную позицию высказало Валютное управление Сингапура.
Наряду с этим консервативную позицию занял Народный банк Китая, который на днях опубликовал заявление, где указал на незаконный характер ICO и потребовал прекратить сбор средств.
Несмотря на то что информация Банка России не является нормативным правовым актом и не носит обязательного характера, приведенная выше позиция демонстрирует настороженное отношение государства к криптовалютам.
Представляется, что государственные органы будут ориентироваться на опубликованное мнение ЦБ вплоть до принятия закона, который, как ожидается, обозначит правовой режим криптовалют и условия их обращения.