16 ноября Президиум Верховного Суда утвердил Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, в который включена 31 правовая позиция. В Обзоре Верховный Суд дал ориентир на сохранение незаконных строений.

Адвокат АБ «Линия права» Любовь Махлай указала на два важных вывода. Во-первых, срок исковой давности к требованиям о сносе самовольной постройки, заявленным собственником – арендодателем земельного участка, применяется. Во-вторых, такой срок начинает течь не ранее отказа арендатора от добровольного возврата участка в том состоянии, в котором он его получил, или в состоянии, обусловленном договором.

Первый вывод, несмотря на его кажущуюся очевидность, очень важен. Среди судов нет единой позиции, применяется ли срок исковой давности, если требование о сносе самовольной постройки заявлено собственником – арендодателем земельного участка. Большинство судов срок исковой давности применяют. Но арбитражные суды Северо-Кавказского, Волго-Вятского, Центрального и в некоторых случаях – Поволжского –округов считают, что такие требования являются негаторными, и отказываются применять срок исковой давности. По их мнению, передавая земельный участок в аренду, собственник не утрачивает владение, поэтому негаторный иск – надлежащий способ защиты.

Адвокат заметила, что такая позиция противоречит п. 6 Информационного письма Президиума ВАС от 9 декабря 2010 г. № 143, п. 1 Информационного письма Президиума ВАС от 15 января 2013 г. № 153 и Определению СКЭС ВС от 27 марта 2018 г. № 308-ЭС17-18062, в которых указано, что требование будет негаторным только при сохранении истцом именно фактического, а не опосредованного владения – когда земельный участок передан в аренду, фактически им владеет арендатор, а не арендодатель.

Теперь же ВС РФ прямо указал, что срок исковой давности к требованиям собственника – арендодателя земельного участка применяется. Теоретически это должно положительно повлиять на единообразие судебной практики, полагает адвокат.

Однако с выводом о начале срока течения исковой давности согласиться сложно. Ранее устоялась практика, что права собственника нарушаются в момент возведения самовольной постройки, а собственник должен узнать о нарушении своих прав с момента внесения записи о построенном объекте в ЕГРН, если не узнал ранее (постановления Президиума ВАС РФ от 18 июня 2013 г. № 17630/12 и от 4 сентября 2012 г. № 3809/12, определения СКЭС ВС РФ от 14 июля 2015 г. № 305-ЭС14-8858, от 5 декабря 2014 г. № 305-ЭС14-5667, от 28 июня 2016 г. № 305-ЭС15-6246).

Полная версия статьи по ссылке: Адвокатская газета, 23.11.2022 г.

Автор: Марина Нагорная