В 2024 году уже велись дискуссии о деле, в котором суд признал недействительным решение общего собрания участников общества о досрочном прекращении полномочий генерального директора и избрании нового единоличного исполнительного органа. Данное решение принималось при отсутствии разрешения Правительственной комиссии, хотя мажоритарным участником общества являлось лицо из «недружественной» страны.
Напомним, что ссылка суда на указ Президента РФ от 08.09.2022 №618 «Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами» (далее по тексту – Указ Президента №618), письмо Министерства финансов от 13 октября 2022 № 05-06-14РМ/99138 «Официальные разъяснения № 1 по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 8 сентября 2022 года № 618» (далее по тексту – Официальные разъяснения №1), а также на указ Президента Российской Федерации от 15 октября 2022 № 737 «О некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)» (далее по тексту - Указ Президента №737) говорило об отсутствии правовой позиции, поскольку данные документы не содержали указаний на необходимость получения подобного разрешения. Только официальные разъяснения №1 указывали на необходимость получения разрешения Правительственной комиссии на заключение договора с коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем о передаче третьему лицу полномочий ЕИО (п. 10).
Такой прецедент создавал неопределённость относительно необходимости получения согласия Правительственной комиссии для решений общества с иностранным присутствием при смене директора, а также создавал риски для участников, затрудняя их контроль над обществом.
3 февраля 2025 года Минфин опубликовал письмо от 3 февраля 2025 г. № 05-06-13рм/9424 «Официальные разъяснения № 3 по вопросам применения указа Президента Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. № 618» (далее - Разъяснения № 3), в котором были зафиксированы официальные разъяснения, в которых указал, что установленный Указом Президента № 618 порядок проведения сделок не распространяется на случаи назначения (прекращения полномочий) генерального директора. Это означает, что для назначения генерального директора или прекращения его полномочий согласия Правительственной комиссии не требуется.
Минфин в Разъяснении №3 подтвердил, что при передаче полномочий генерального директора индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации получение разрешения Правительственной комиссии является необходимым.
