Дело Башкирской концессии
Команда Линии Права отстояла интересы клиента в деле по иску об оспаривании решения и предписания ФАС России об отмене конкурса на право заключения концессионного соглашения о финансировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования «Стерлитамак–Кага–Магнитогорск».
ФАС России признала клиента нарушителем законодательства о концессионных соглашениях за строительство дороги с платными участками, финансируемыми из бюджета. Она утверждала, что система возврата инвестиций через бюджет противоречит сути концессий, где часть расходов возмещается за счет эксплуатации объекта. Суд первой инстанции не понял разницу между капитальным грантом и платой концедента, но после апелляции Линия Права подготовила презентацию и таблицу, показав несоответствие аргументов ФАС законодательству. Суд согласился с Линией Права и признал решение ФАС недействительным.
Дело выявило проблемы в законодательстве о полном бюджетном финансировании концессий и контроле за расходованием бюджетных средств. ФАС предложила изменить Закон о концессиях, разрешив полное финансирование и введя контроль через ст. 22.1. Законопроект № 157787-7 должен быть принят до конца года.