Сопровождение ООО "АврораГаз" по проекту по создания газовой инфраструктуры
Команда
Сопровождение ООО "АврораГаз" в рамках проекта по созданию инфраструктуры по хранению, регазификации сжиженного природного газа (переводу в газообразное состояние), созданию сети газораспределения и осуществления поставки газа населению для отопления. Концессионер в рамках проекта также организует поставку СПГ на объект.
Сопровождение ООО "АврораГаз" по проекту по создания газовой инфраструктуры
Проект предполагает прокладку газовых сетей протяженностью не менее 450 км. Трассировка и конкретные земельные участки под сети определяются по результатам проектирования, что создает дополнительные сложности для реализации проекта. Конечной целью проекта является газификация домов, но газовые сети "до потребителя" не могут быть включены в периметр имущества в составе объекта. Эти и иные сложности команда "Линии Права" решала при структурировании и согласовании концессионного соглашения.В рамках проекта "Линия Права":- анализирует правовое окружение проекта, выявляет критичные для проекта риски и разрабатывает механизмы минимизации;- разрабатывает концессионное соглашение и пакет документов для заключения соглашения в порядке частной концессионной инициативы;- с привлечением соисполнителей обеспечивает разработку и согласование финансово-тарифной модели проекта;- осуществляет согласование проекта и финансовой модели с концедентом и регулирующими тариф органами;- осуществляет сопровождение заключения концессионного соглашения. Значимость проектаПроект осложняется тарифной составляющей: деятельность концессионера подлежит тарифному регулированию, но при этом для такого типа объектов отсутствуют специальные нормы Закона о концессиях, характерные, например, для проектов в сфере ЖКИ или ТКО. Таким образом, команде пришлось "в ручном режиме" синхронизировать положения концессионного законодательства и не всегда отвечающие требованиям отраслевого законодательства в сфере газоснабжения. Проект реализуется с привлечением федерального софинансирования в рамках федеральной программы "Чистый воздух". Присутствие в проекте федерального софинансирования дополнительно усложняет платежный механизм проекта и налагает дополнительные трудности, связанные с казначейским сопровождением. Проект позволяет обеспечить сбыт СПГ с заводов по сжижению природного газа, также принадлежащих группе клиента. По результатам оказания юридической помощи направлена частная концессионная инициатива на заключение КС, согласован проект КС с администрацией г. Читы, заключено концессионное соглашение. Проект является одним из первых в России в отношении объекта "объекты газоснабжения".